养老保险基金运行的现收现付社会统筹制

它是欧洲国家首创,后为各国普遍采用的传统模式。由社会保险机构为退休职工在全社会范围内筹集养老保险金,企业和在职职工(或全部由企业)按工资总额的一定比例缴纳社会保险费或税,筹资原则是以支定收,不留积累,养老保险负担实行代际转嫁,即由在职职工一代人负担已退休职工一代人的养老保险费用。在这种筹资模式下,实际上不存在养老保险基金,更无所谓基金受通货。正因为这个认识,新加坡在首开个人账户养老保险筹资模式时,国际社会并不承认其是社会保险,但新加坡的养老保险模式却顽强地生存下来,并越来越有生命力。
　　养老保险基金——形成机制．管理模式、投资运用膨胀或利率波动的影响。养老保险资金的运行,是通过社会保险税(或费)征收,再通过政府转移支出支付,实际上是一个财政过程,它不是一个金融过程。这种模式的优点是：费率调整灵活,易操作,社会共济性强,具有显著的收入再分配特征,较强调社会公平原则。但这种模式的问题是：一旦退休人员占在职职工比例大幅度提高,就将使统筹费率发生大的波动,从微观上,影响企业的财务状况稳定,并削弱企业竞争力；从宏观上,国家对养老保险金的支付承诺将难以兑现。现实情况是,老龄化形成的“白发浪潮”正在或即将席卷各国,带来养老保险金支付骤增,使现收现付社会统筹的养老保险筹资模式面临巨大压力。
用企业财务会计记账原则分析,现收现付的筹资模式属于会计准则上的现收现支制,即实报实销,其特点是管理方便,收支关系清楚,在社会保险计划实施初期,缴费率低,以后随支出规模扩大,缴费率逐步提高。显然,这种计账方式,对于企业来说,企业各期缴费额不同,企业生产成本计算不符合权责标准,即应计人当期的养老保险费用,当期并没有计入,财务上易波动。对国家来说,对养老保险的财务无法作长远控制。