南京部分机动车检测点潜规则：捆绑收费

今年3月,市民曹先生开爱车去咨询年检时发现,南京多家机动车检测点收费标准不一,这让他有点犯难。除了规定的检测费92元以外,各检测点还不同程度地要求收取服务费。虽然物价局发文中指出其他服务性收费本着自愿原则,但是记者调查走访3家检测站发现,所谓服务费,已经成司空见惯的“潜规则”。
机动车检测站年检加收服务费 27日,记者首先以车主身份暗访了位于南京中央北路156号五塘机动车检测站。“我们车辆年检是150元,92元检测费加上58元服务费”,五塘机动车检测站内一工作人员说,“58元是车辆上线检测的服务费。”当记者询问能否由自己将车开上检测线,节省这58元服务费时遭到了拒绝。另一位工作人员称“反正我们年检就是150元”。 “我也不知道年检该收多少钱,我想他们是正规检测站,要150元就给了”, 刚完成年检的任先生说,“这是他们给的发票,92元是检测费,58元是服务费”。 而在茂昌机动车检测站,服务大厅墙上张贴着机动车检测服务项目和收费标准公示。据工作人员介绍,除了国家规定92元检测费以外,墙上张贴的都是58元的项目,包括拓印码模、车辆照相、年检手续办理（整理、填写有关年检文书、年检盖章）、查曝光、打印复印材料及传输数据。 “如果不交58元你车辆怎么照相？这个是要往车管所传输数据的。拓印码模怎么办？除非你自己印好了过来”,工作人员说,“58元可以不交,但是你自己做材料不是麻烦吗”。车主张先生坦言,年检就是怕麻烦,只要交钱能办好就行了。 记者最后来到位于南京车管所内的南京通保机动车检测站。在检测站旁的小房间并没有发现张贴收费明细,却被工作人员告知要求先交50元服务费后才能拓码,然后自己去检测线旁边再缴纳92元,“年检一共142元。”
物价局：服务费不得强制收取 南京物价局收费处有关人士表示,根据苏价费【2009】248号文件规定,机动车安全检测收费标准92元/次（不包括尾气检测）。其他服务性收费,按照自愿原则,明码标价。如果不明码标价,就涉嫌违规。服务费不得违背车主意愿强制收取。 2009年江苏省物价局关于机动车安全技术检验机构有关收费问题的批复中指出,凡具备独立法人资质,取得计量认证证书和安检资格许可的机动车安检机构（以下简称“安检机构”）,方可从事机动车安全性能检验,并按有关规定收费。据江苏省物价局收费管理处工作人员介绍,92元/次是打包价,具体检测项目按照2002年国家对机动车定期检验技术标准实施。
那么,各个检测站有权收取服务费吗？记者从江苏省物价局获悉,按照“谁检测、谁收费”的原则,实行社会化并具备规定资质的安检机构收取检验费和尾气检测费,均作为经营服务性收费管理。服务费也由各个检测站收取。南京市物价局有关人士表示,服务内容由各个检测站制定,项目不一。 而针对上述提到拍照和拓印算是否是服务费内,南京市公安局交通管理局车辆管理所陈森称,“拍照是我们要求各检测站在车辆检测完成后抓取的照片,不该收费。拓码是作为车辆检验记录的资料,是车辆检验中的必要环节。”
据知情人士透露,先拓印再上检测线这种捆绑收费,把检测项目必要环节单独作为服务项目收费,把检测费和服务费打包强制收取等现象长期存在。由于机动车年检收费中对于服务费没有统一标准,其项目及费用规定不明确,导致部分机动车检测站借以各种检测名义收取不等的费用。不仅造成车主对车辆年检费用理解模糊,而且在相关部门监管方面,也出现滞后。