辽宁个性养老保险实现救助型向普惠转变

到2009年，我省城镇居民的预期寿命已到76.69岁。五年后我省的老年人口是什么样？

答案是五个人中就有一个是60岁以上的老人。

那么老人养老还会是靠领取养老金、住养老院等方式吗？

省老龄委传来的好消息是，我省将完善现有老年社会保障制度，逐步推行遗属保险、护理保险、以房养老等新型养老方式，实现养老由救助型向普惠转变。

我省老年人口年净增20万

记者近日从省老龄委了解到，2008年底，我省人口老龄化速度在全国位列第4位，且增长速度快，每年以3.2%的速度增长，老年人口年净增20万。据预测，到2042年，我省每3个人中，就有1个以上是老年人。

当前，我省人口老龄化形势严峻，养老保障负担重，2008年，全省基本养老保险基金收入464.2亿元，支出525.5亿元，抚养比一直高于全国(编辑注我国上世纪90年代初，每10个年轻人养1个老年人，现在这一比例已达3比1)。同时，由于老年人医疗消费是正常人的3倍，医疗支出和医疗需求都比较大。

我省月人均养老金已达1269元

我省416万老年人参加养老保险领取养老金，月人均养老金达到1269元(编辑注2008年全省职工月平均工资为1972.17元)。城乡老年人全面实现最低保障，2009年，城市低保月人均标准273元；农村低保年人均标准1505元。老年人低保金比正常标准上浮10%~20%。

目前全省国办养老机构118家，拥有床位2万张；民办养老机构717家，床位数达6.2万张；区域性中心敬老院达到304所，乡镇敬老院542所。我省城乡养老床位总数达到15万张，每千名老年人拥有养老床位达到23张，高于全国平均每千名老年人拥有15张的水平(编辑注这一指标在发达国家是50~70张、发展中国家是20~30张)。

老年人出游方面也实现了优惠，我省14个市实现了70岁以上老年人免费乘公交车。省政府投入400万元，由老龄委统一印制560万本老年证和老年优待证，全部免费发放。全省14个市全部落实为百岁老人发放长寿补贴；14个市全部落实70岁以上老年人就医免收普通门诊挂号费，对老年人就医时的床位费、仪器使用给予优惠。

个性养老让救助转向普惠

上述养老方式已不能满足我省老人的养老需求。

辽宁省老龄委有关负责人介绍，我省将逐步发展和完善遗属保险、护理保险、以房养老等新的保障措施，尽快形成适度集中、有序组合、相互衔接的老年社会保障制度，实现救助型向普惠转变。