两类养老保险衔接需遵循三大原则

正在研究制订城乡居民养老保险与职工养老保险的衔接办法。人力社保部农村社会保险司司长做客中国政府网时表示，7月启动的城镇居民养老保险试点工作，将在明年年底实现全覆盖，每个人的老年生活都会拥有保障。

城镇居民养老保险和新农蓖城镇职工基本养老保险一起，共同构建了我们国家社会养老保险制度的基本框架。在其明年年底前实现全覆盖后，在制度上，我国将实现的目标就是人人享有老有所养。

目前正在研究居民养老保险与职工养老保险的衔接制度和办法。据其介绍，职工养老保险是依法强制实施，不管你的身份是什么，只要你到企业去，有劳动合同，有稳定的劳动关系，必须强制参加职工养老保险，用人单位和个人共同缴费，缴费较多，待遇也相应高；而城镇、农村居民的社会养老保险制度实行自愿原则，只有个人（家庭）缴费，缴费较少，政府给予补贴，待遇水平相对较低，是一项保基本、托底的制度。

但它们还有共同点都是社会保险制度，遵循权利义务对等的原则；都采取社会统筹和个人账户相结合的模式；个人账户养老金计发系数相同。这就为制度之间的转移接续奠定了基础。据悉，衔接办法的三大原则是待遇只能领取一个，不能重复参加两种保险；公平原则不管最后领取哪种待遇，参保者权益将没有任何损害；简单明了程序不复杂，便于转移接续。

同时，对于55元的基础养老金标准能否再行提高，游钧表示，在解决了制度的从无到有、人群的全覆盖之后，将逐步解决待遇从低到高的问题，在适当时候国家会根据经济发展和物价水平调整基础养老金标准。

此外，对城镇居民养老保险是托底制度而言，缴费水平很低，同时有10个档，可以自由选择。但对于年轻人，鼓励其参加职工养老保险，虽然缴费高一些，但待遇领取时也会高。