洛阳企业退休人员养老保险待遇提高

眼下，退休人员一定会感觉到，自己的腰包越来越饱满了。这是洛阳市养老保险制度发生六大变化所带来的结果之一。

第一个变化，统筹层次提高。

主要体现在统一保险制度、统一保险缴费费率、统一管理使用养老保险基金、统一养老保险经办机构人员、统一养老保险社会发放等几方面，基本养老保险实行市级统筹。

据介绍，这样养老保险、医疗保险、失业保险等实现五险合一，五个经办机构合并为一个，企业一次即可办清缴费手续，减轻了企业负担；养老基金统一调剂使用，也增强了各县（市）、区互济功能和抗风险能力，降低了基金分散管理的风险。

第二个变化，企业退休人员待遇提高。

劳动和社会保障部门不久前出台政策，连续３年为企业退休人员增加养老金，３年累计每人每月平均增加养老金２４３元（本报９月２１日曾详细报道）。市劳动保障局有关负责人说，连续３年为企业退休人员增长养老金，这在新中国成立以来是首次，让退休人员充分享受到经济和社会发展带来的成果。

第三个变化，逐步做实个人账户。

这是应对人口老龄化、积累基本养老保险基金、减轻老龄化高峰时养老金支付压力的重要举措。据介绍，此前我国实行部分积累的资金统筹模式，统筹基金现收现付，用于互助共济；个人账户基金实行积累，用于职工个人未来养老。

但在实际运行中，由于养老保险没有资金积累，而退休人员越来越多，为了确保养老金当期发放，不得不动用本应留作积累的个人账户基金。但是这既不利于养老保险制度的稳健运行，也会影响将来养老金的按时足额发放。因此，为了实现部分积累的制度模式，必须做实个人账户。

继在东北３省进行做好个人账户试点工作后，国务院又确定包括河南在内的８个省（市）为试点省份。据了解，做实个人账户，最低起步比例为３％，此后每年上升一个百分点，达到５％。每做实一个百分点，中央财政补助０．７５个百分点。

第四个变化，改革养老金计发办法。

随着《河南省完善企业职工基本养老保险制度实施意见》的正式实行，养老金计发办法产生新的变化，即：参保人员缴费越多，缴费时间越长，退休后领的养老金就越多；同时扩大基本养老金覆盖面，灵活就业人员可正常参保，享受和企业退休职工同等待遇的养老金。

第五个变化，降低企业职工基本养老保险单位缴费比例。

据介绍，我市在统筹基金缺口加大的情况下，在全省率先出台了降低企业养老保险缴费费率的政策，将缴费比例由２３％调整为２１％，减轻了企业负担，降低了企业生产成本，优化了洛阳投资环境。据了解，由此全市企业养老保险金将少征收１个亿，这部分资金缺口将采取加大清欠、扩面征缴力度，扩大养老保险覆盖面的办法来解决。

第六个变化，企业破产清算顺序发生变化。

即：企业破产后资产变现首先用于保障职工的基本养老保险、工资，变为首先用于清偿银行贷款，以保证国有资产免于流失。举个例子说，如果企业欠银行贷款５亿元，欠职工工资３亿元，资产值５亿元，那么这５亿元就要首先用于清偿银行贷款。市劳动保障局有关负责人说，这就需要企业工会和职工代表大会，充分发挥监督功能，监督企业按时缴纳养老保险费用，以免企业职工合法权益受到侵害。