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2025-06-05
明年起为年满60岁以上失独家庭投保综合、购买社会组织服务提供生活照料等帮扶措施,将在全市范围内推广,让失独老人老有所依,为其晚年生活保驾护航。
首先,明年将扩大向社会组织购买服务范围,为60岁以上的计生特殊家庭定制涵盖家政便民、物业维修、医疗保健、亲情陪护、文化教育等项目的服务大礼包。不仅是财政支持,爱心企业也出资定向资助失独帮扶工作,首家企业认领的帮扶项目“赛尔亲风”已达成合作意向,明年在江东区首期投入10万元,用于失独家庭的就医陪护、户外活动等方面。其次,明年我市还将为全市年满60岁以上的失独家庭免费投保综合险。目前海曙区、象山县等地已为60岁以上的失独家庭免费投保人身意外伤害、重大疾病、住院补助及护工补贴等各类保险,每人最高可赔付2万元保险金和每天100元住院护工补助。明年起这一政策将在全市推广,失独家庭可申领人身意外伤害和重大疾病最高各1万元的保险金,以及每天100元的住院补贴。宁波特别扶助金属全国较高标准有报道显示,我国已有百万失独家庭,每年新增7.6万个失独家庭,50岁以上失独群体日益庞大。尽管有学者质疑这个数字的准确性,但失独家庭的“养老风险”已经成为社会问题。近年来,我市积极开展计生特殊家庭帮扶项目,并成为中国计生协计生特殊家庭帮扶项目试点城市。从2007年开始,我市全面实施“对城乡独生子女伤残死亡家庭特别扶助金制度”,成为当时全国特扶金标准较高的地区之一。
2013、2014年,宁波又相继出台了《关于完善计划生育特殊家庭扶助制度的实施意见》和《补充意见》,其中失独家庭中女方年满49周岁、未满60周岁的夫妻和女方年满60周岁纳入政府集中供养的,特别扶助金标准从每人每月150元提高到每人每月500元;女方年满60周岁未纳入政府集中供养的夫妻,特别扶助金标准从每人每月360元提高到每人每月800元。帮扶活动成国家试点项目市计生协从2011年起倡导以失独家庭为目标人群,以精神慰藉、心理疏导、生活照料、临终关怀为主要内容的计生特殊家庭帮扶活动,2013年成为国家项目试点,2014年通过政府购买服务的方式开展帮扶探索项目,全市建立了“3+5”项目模式:“3”是指每一户计生特殊家庭由专业心理咨询师、社工或计生协会会员、义工等3人同时结对帮扶;“5”是根据不同需求开展生活关怀、精神关怀、养老关怀、健康关怀和再生育关怀。
目前,各县区通过典型引领、以点扩面的方式,形成各自的帮扶特色。例如,海曙区计生协开展了计生特殊家庭社会工作子项目,先后形成了“温心家圆”“老王爱心修理屋”“王阿姨工作室”等一批以失独家庭为核心的公益服务团队;江东区计生协关注计生特殊家庭精神健康,建立“失独筑乐园”,依托“手牵手”服务团队,通过“老伙伴客厅”“心桥坊”等服务平台,为计生特殊家庭提供全方位的精神慰藉;镇海区组建的“临终关爱”服务团队,为失独老人送去终极关怀。
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