淮北市加快安置房建设圆百姓安居梦

淮北市从2008年开始实施“大拆迁、大建设、大发展”战略,随着市开发区新区一期、火车站、市职教园区、相山风景区、新东外环、淮海东路、沱河路、新湖路、宿丁路、桓谭东路、南湖路、濉河花园等市政基础设施项目和中央花城、大华新家园、华松时代、金色云天、湖畔御景、东方百货、大润发、久兴批发市场等商业项目的建设,拆迁安置工作加快推进。
截至目前,全市累计拆除房屋607万平方米,搬迁居民47132户,需建设安置房654万平方米,现已建成安置房440万平方米、安置居民31173户,其中商业项目建成安置房290万平方米,安置居民20714户；政府投资项目建成安置房150万平方米,安置居民10459户,拆迁安置涉及城区13万余人。随着安置房的建成交付,大大改善了淮北居民居住条件,改变了城市面貌,提升了城市形象。
摸清底数,明确建设规模。2011年底,市征收办与各区政府,在对全市政府性投资项目拆迁安置情况进行全面摸底、排查、梳理的基础上,最终报市政府同意,确定了24个安置房建设项目。24个项目共规划建设面积293.55万平方米,建设所需资金60.27亿元,市政府本级投资项目12个,规划建设面积199.78万平方米,投资35.29亿元；区级政府投资项目12个,规划建设面积93.77万平方米,投资24.98亿元。
加强领导,坚持高位推进。2013年,为进一步加快推进安置房建设工作,市政府出台了《关于进一步加快安置房建设的意见》。市委常委会专门听取了全市安置房建设情况汇报。按市委常委会安排,市政府成立了全市安置房建设及西山路两侧综合改造项目会战指挥部。为进一步加强调度力度,将安置房建设项目纳入市重点工程统一调度,市长每季度一调度,分管副市长每月一调度,高位推进安置房建设。
建章立制,强化督查调度。会战指挥部成立之初,梳理出安置房建设中存在的问题100多条,会战指挥部办公室将梳理出的问题分项目,逐条列出,并制作公示牌,张贴在办公室。针对存在的问题,市政府主要领导高位推进,会战指挥部办公室坚持每周一调度,每旬一通报,实行“交办单”制度,逐一落实解决,“盘点销号”。截至11月底,影响安置房建设的绝大部分问题,都已得到妥善解决,仅剩6个问题正在解决之中。
坚持问题导向,全力攻坚克难。安置房建设指挥部把单体规模大、涉及回迁户多的安置房建设项目作为加快安置房建设的重中之重。市政府主要领导和分管领导在定期对安置房项目进行整体调度的同时,还针对重点项目和制约安置房建设的关键环节、关键问题进行专题调度。对于部门无法解决的问题,市政府领导积极协调落实,在西山路安置房项目建设资金出现问题时,协调省国开行落实棚户区改造贷款事宜,并确定由市建投、房管、财政、征收办抽调专门人员集中办公负责融资开贷,目前,省开行棚户区改造第一批贷款2.3亿元已开贷。市政府领导还针对土地出让、征收扫尾、工程质量、建设资金等问题进行专项调度,在市领导高位推进,市直各部门和各区政府通力协作下,一大批制约安置房建设的棘手问题得到妥善解决。
截至2014年11月底,政府性投资的24个安置房项目中有9个项目和火车站东三栋已竣工交付使用,竣工面积89万平方米；有5个项目主体已竣工正在进行室外工程建设,面积105.6万平方米,其他项目建设也在有序进行；在建设资金按期到位的前提下,预计绝大部分安置房建设项目将于2015年年底前竣工交付。