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2025-06-05
针对市民重点关注的问题,市深化医药卫生体制改革领导小组办公室进行了集中解答,其中明确,医改中,政府新增投入的主要对象是基本公共卫生服务均等化、基层医疗体系建设、基本药物制度。
公共卫生服务城乡共享
医改方案提出,两年内,政府投入将不低于337亿元用于推进本市医药卫生事业的发展。医改办表示,新增的卫生投入将重点用于基本、基层、基础建设,具体包括三个方面:推进基本公共卫生服务均等化。包括专业公共卫生机构的人员经费、发展建设、公用经费和业务经费全部由政府投入;按项目免费向城乡居民提供统一的基本公共卫生服务。
支持农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务网络建设,政府负责举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心站,按国家规定的基本建设、设备购置、人员经费及其承担公共卫生服务的业务经费,使其正常运行,提供低成本服务。
提高基本医疗保障水平,为建立健全基本药物制度、推进公立医院改革试点提供必要的资金支持。
改善医生待遇考核激励
医改办表示,医改方案提出三大类措施以调动医务人员参与医改的积极性。
在工资收入方面,明确了对公立医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构的补偿办法,公立医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生服务机构,都要探索建立起以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。对乡村医生承担的公共卫生服务等任务,政府也要给予合理补助。
在培训晋升方面,重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训;对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。
在执业环境方面,实施注册医师多点执业,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,重点通过财政手段引导医务人员向基层流动。
新型诊疗项目纳入医保
医改办表示,基本医疗将提高覆盖面,并通过提高门诊费用报销比例、最高支付限额、扩大医保报销范围等方式,提高报销水平。例如,将近年新开展的临床治疗必需、技术成熟、应用普遍、价格合理的部分诊疗项目纳入医疗保险报销范围;将人工器官限额报销标准提高50%;将血友病、再生障碍性贫血、肝移植后服抗排异药三种疾病纳入门诊特殊病范围。
今年,所有参加城镇职工和居民医保的人员在全市1800多家医保定点医疗机构就医时,只缴个人负担部分,以减轻个人就医垫付费用负担。
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