不参加工伤保险，不给安全许可证

宁波将建立健全职业安全举报制度，及时受理外来务工人员职业安全卫生违法案件，给予举报潜在事故或者报告职业安全卫生违法行为的人员。我市新近出台的《关于进一步维护外来务工人员职业安全健康权益的意见》提出了新举措，外来工的职业安全将更有保障。

政府部门将依法履行监督职责，保护外来务工人员的职业安全健康。有必要向外来务工人员通报劳动安全和职业危害情况，定期检查有职业危害的场所，对有多种职业病和有潜在职业能力的从业人员依法进行定期健康检查。职业危害，诊断职业病，督促就业名单位置被处理。把外来务工人员的岗前培训、特种作业人员安全技术培训、职业病防护设备及劳动防护用品配备使用、职业危害项目申报等作为重要检查内容，依法查处违法行为。维护外来务工人员职业安全卫生的知情权、建议权、批评权、控告权、拒绝权和紧急避险权。

普及职业安全卫生基本知识是非常重要的，我们还需要了解的就是倡导安全文化，是提高农民工安全生产意识和自我保护能力的重要环节。深化“全员培训工程”，做好农民工特别是非煤矿、危险化学品、烟花、鞭炮、建筑、修船、喷漆、草加工、制革、电池等高危高危企业的农民工培训，未经职业安全卫生培训或培训考核的，不得聘用合格的劳动者。

严格事故调查处理，依法实施事故责任追究制度，保障农民工的安全健康权利。对违反规定、冒险强迫农民工工作的犯罪行为，依法追究责任人员的刑事责任。加大对外来务工人员较为集中和安全风险程度较高的行业工伤保险的扩面力度，用人单位如未参加工伤保险，其安全生产许可证将不予批准。