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2025-06-04
国家发改委日前批复的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,对未来10年内,海南将大力发展的旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济八大产业做了规划。旅游业发展涵盖了旅游产品开发、住宿业、旅游交通服务业等。
根据《规划纲要》,大力发展滨海度假酒店、温泉度假酒店,适度发展商务酒店、青年旅馆、乡村旅馆和汽车旅馆,鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。鼓励航空公司增加进出海南岛空中航线,支持开展包机业务,逐步开通“空中快线”。开展国际航线邮轮服务业务,吸引国内大公司在海南设立邮轮公司。文化体育产业重点发展文化娱乐业、体育健身业和休闲疗养业。加快发展文化创意产业、影视制作、动漫制作等各类文化产业。大力发展娱乐演艺业。积极发展体育健身业,大力发展潜水、帆船、帆板、冲浪、垂钓、沙滩排球、沙滩足球等滨海运动项目和自行车、登山、漂流、野外拓展等户外运动项目等。大力发展中医康复疗养、温泉康体疗养、森林氧吧康复等疗养服务项目,满足境内外游客的休闲疗养服务需求。
根据《规划纲要》,房地产业优先发展满足常住居民住房需求的房地产,加快保障性住房建设,积极发展酒店、度假村等经营性房地产,适度发展满足避寒、疗养、养老等不同需求的度假旅居型房地产。在金融保险业方面,积极发展保险公司、保险中介机构,构建保险市场体系。引进和组建证券公司、基金管理公司等,发展股票、债券、基金市场等证券市场体系。鼓励大型企业集团参与海南金融企业改革。
在商贸餐饮业和现代物流业方面,深化商业零售业改革,促进旅游购物消费。到2020年,旅游购物消费占旅游消费的比重达到40%,旅游购物消费对零售业的贡献率达到50%。深度开发、挖掘海南特色饮食文化,引进国内外著名餐饮企业和餐饮品牌。加强与国内外物流企业合作,鼓励国内外航运公司的船舶挂靠海南港口和有实力的大型船舶管理公司入户海南设立总部或区域中心,鼓励国内航运公司开辟公共内支线,大力支持洋浦经济开发区的航运企业发展壮大。在热带特色现代农业方面,除建设热带现代农业基地、实施农业产业化经营外,大力发展现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、特色餐饮、垂钓捕捞等休闲农业和乡村旅游产品。大力发展新型工业和高新技术产业,加快发展信息产业,积极发展软件研发、服务外包、动漫游戏、信息技术培训等相关产业,加快推进新型工业与旅游业的有机融合。
在海洋经济产业方面,支持大型石油公司加大海洋石油资源勘探开发力度。积极拓展外海和远洋捕捞,培育发展休闲渔业。重点发展滨海度假旅游、海洋观光旅游、海岛旅游、邮轮旅游、游艇旅游、海上运动旅游等。积极稳妥开放、开发西沙旅游。在特殊海洋生物与景观、历史文化遗迹、独特地势地貌景观以及其周边海域或海岛建立海洋公园。
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