逐步减少退休前工作量;提前领养老金

在21日举行的第二届全国社会保障学术大会养老保险分论坛的专家发言中，全国社会保障教学与研究委员会副主任、上海财经大学教授郭士征向会议提出了一种区别于当前“延退”的“渐退”的退休方式。他建议，可以在退休前逐步减少工作量、减少工资发放并提前领取养老金。

郭士征认为，延迟退休是趋势，但办法并不是只有每年延迟几个月一种，而主要考虑实行哪种办法所产生的副作用最小。郭士征表示，“延退”的担心之一，就是会对社会就业造成一定冲击，尤其是对年轻人就业有可能带来负面影响。另外对企业来说，生产成本可能有所增加，而劳动生产率还可能受到影响。

“为此，我们必须设计出一种既能少影响就业，又能使企业减少成本的支出办法。”郭士征提出。

所谓“渐退”，郭士征解释：假如目标退休年龄为65岁，从60岁起一直到65岁止，被分为五个阶段，每段一年。第一年劳动工作量减少五分之一，工资收入减少五分之一，养老基金递补五分之一。第二年也仍然是劳动工作量减少五分之二，工资收入减少五分之二，养老金递补五分之二。以后以此类推到第五年为止，也就是到了65岁退休前，工作量没了，工资收入也没了，完全依靠养老金，从而完成“渐退”的全过程。

相比“延退”，郭士征认为，“渐退”能缩短改革进程，力度平衡，引起社会震动小。他认为，工作量逐年减少，对社会就业的总量减少有积极意义。同时，工资收入逐年减少，也在减少企业的人工成本。“养老基金也因逐年支付，减轻了基金的支付压力。”郭士征说。