浙江发布城乡养老保险制度衔接暂行办法

浙江版《城乡养老保险制度衔接暂行办法》首次在浙江省政府新闻办公室官方微博“浙江发布”全文公布。

该办法很大程度上解决了农村进城务工人员的养老保险交叉问题，若一个人既参保了城镇职工基本养老保险（以下简称“职工保”），又参保了城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡保”）的，达到职工保法定退休年龄后，可根据政策享受其中一种保险，另一种保险中个人账户储存额可得到一次性退还。

“国家办法”7月实施

我国《城乡养老保险制度衔接暂行办法》于今年7月1日起正式实施。

办法规定：一个人同时参加了职工保和城乡保，在达到职工保法定退休年龄后，职工保缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡保转入职工保。相应待遇按照职工保办法计发。

这个人若参加职工保缴费年限不足15年，可申请从职工保转入城乡保，待达到城乡保规定的领取条件时，相应待遇也要按照城乡保办法计发。

根据办法，参保人若是从城乡保转入职工保，城乡保个人账户全部储存额并入职工保个人账户。但是城乡保缴费年限不合并计算或折算为职工保的缴费年限。反之也是。

一些务工人员经常会在进企事业单位上班时，也在老家缴了城乡保，对此办法规定：参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。其重复缴费时段（按月计算，下同）只得计算职工保的缴费年限，并将城乡保的重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。

“浙江办法”更实惠

我省于2010年1月起出台实施了《关于建立城乡养老保险制度的实施意见》。在当时的这个地方版“城乡养老保险制度”里，杭州、宁波等地就已制定施行了各自的“城乡养老保险制度衔接暂行办法”。

因此，浙江省在今年7月1日实施国家层面出台的办法时，还结合我省实际情况提出了具体意见办法，形成浙江版《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。

根据我省意见，如果一个人参加了职工保和城乡保，达到职工保法定退休年龄，但职工保缴费年限不足15年的，可先申请按当地个体劳动者缴费标准延长缴费至满15年，再申请办理从城乡保转入职工保的衔接手续。

而如果在达到职工保法定退休年龄后，他的职工保缴费年限既不足15年的，又不愿延长缴费的，也不申请从职工保转入城乡保，可按规定申请终止职工保关系，其个人账户储存额一次性支付给本人，并按缴费年限（包括视同缴费年限）多补发给他部分工资。

这部分工资的计算方法是，缴费年限每满一年发给一个月的本人指数化月平均缴费工资。比如这个人的职工保缴费3年，他的缴费指数恰为当年社会平均月工资，那他就可以获得3个月的当年社会平均月工资。

如果这个人达到职工保法定退休年龄后，职工保年限满15年（含延长缴费至15年），又不申请从城乡居民基本养老保险转入职工基本养老保险。他的城乡保个人账户中的个人缴费、集体补助、实际缴费年限财政缴费补贴资金及其利息，将可以一次性支付给本人，同时终止城乡保关系。他若申请从城乡保转入职工保，其城乡保的个人账户中个人缴费、集体补助、实际缴费年限财政缴费补贴资金及其利息，则要并入职工基本养老保险个人账户。

相比于国家办法，发生上述两种情况时，浙江省的办法将更加实惠。