多元化的养老体系

最新数据统计显示，目前我国60岁以上的老人超过1.8亿，每年还以500万至800万的数量不断增加，老龄化的趋势逐渐加快，对养老金的讨论日趋热烈。在养老金问题上，无论是从制度方面还是从养老金缺口方面，都需要进行整体变革。目前我国的养老金是依靠国家的养老金体系这一单一的养老金支柱，这是远远不够的，需要尽快构建一个多支柱的养老金体系。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，我国从上个世纪90年代开始逐步建立以基本养老、企业年金、个人养老为三支柱的养老保障体系，但目前的现状是基本养老独大，养老保险体系发展不平衡。现在第一支柱养老资产已经将近两万亿，可是第二支柱才三千多亿，第三支柱也是非常小的。从退休收入的来源结构来看，绝大部分人的退休金都是来自于基本养老保险的，来自于企业年金和商业养老保险的比重都非常小。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新指出，在养老金的保值增值方面，我国的资本市场是一个新兴的市场，在养老金入市以及保值增值方面是大有可为的，但是目前我们的市场在法制和法规方面有不是十分健全，所以风险的防范成为最大的难题。尤其在组合投资上要尽可能扩大固定收益证券的投资，适当克制直接炒股的比例。此外，在养老金的托管上要加大对投资中介风险的控制，并且要有适当和有效的风险约束的管理制度，其中道德风险的控制格外重要。

中国保监会副主席陈文辉表示，在整个养老保障体系建设过程之中，应在注重机制上面花大的力气，通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率，实现一种机制的可持续，建立多层次的养老保障体系，并通过政府的引导，包括试点个人延税型保险养老产品等提高企业、个人参与的积极性。