确保养老基金保值增值是当务之急

人力资源和社会保障部副部长胡晓义4月19日表示，虽然2010年全国养老保险基金累计结余1.5万亿，但并没有落实到对应的个人账户。一方面职工个人账户大部分是空账，另一方面已有的积累资金保值增值无门，在物价水平快速上涨的背景下，实际上处于缩水和贬值的状态。对此余丰慧在博文中发表个人观点：“从此番话语中得知，绝大部分社保养老基金躺在银行账上睡大觉，死等着被高物价、高通胀率吞噬掉。透露出全国社会保障基金会的运作差强人意”。他认为，当务之急是确保现有1.5万亿元养老基金的保值增值，加大国有企业充实社会保障基金的力度。

此番数据说明两个问题：一是养老金账户有5000亿元悬空账户，无法填补。二是缴纳养老金的职工并没有实实在在的对应账户。且近几年，“通过全国社会保障基金会运作，使社会保障养老基金增值后填充悬空账户”和“做实养老账户”两大目标均落空。

文章指出，更加令人忧虑的是，随着老龄化高峰到来、物价不断攀升，通胀愈演愈烈，缴纳人员在减少、缺口在扩大、领取老人和领取额度在增加，将使得悬空、亏空账户越来越多、养老保险资金缺口越来越大。

余丰慧认为，最为关键的是确保现有1.5万亿元养老基金的保值增值。应该开辟更加广阔的社保基金保值增值途径，比如：依靠商业银行、信托、各类基金以及社会专门理财机构等运作社会保障基金。同时，加大国有企业充实社会保障基金的力度，包括两个方面：一是加大国有企业利润充实社会保障资金力度。二是加快国有上市企业股份划拨给全国社会保障基金理事会管理运作工作。特别是要将存量社会保障养老保险基金投资入股到优秀国有企业股份之中。通过专业运作赚取股差，保证每年稳定获得分红。