山东省农民工养老保险补缴最新政策

4月25日讯：2015年6月，山东出台统一规范省内职工养老保险补缴政策。凡男年满60周岁，女年满55周岁，应保未保或者中断过养老保险的老人，都可以通过一次性补缴享受职工养老保险待遇。这一从去年开始在山东实施的新政，逐渐得到很多农村老人的关注。长期以来的参保问题此前一直难获解决，使得他们正在毫无外部保障地老去。?退而不休的农民工目前，全国有超过4600万的50岁以上农民工仍工作在城市流水线上。山东费县的袁新梅就是在自己55岁的时候跟随女儿来到北京，在一家制衣厂做裁衣工。长期的裁剪工作使她双眼布满血丝，并患上白内障。对她来说，已过退休年龄却退而不休，完全因为厂里没给她缴过社保，而在北京做裁衣工月均能赚四五千块钱，还可以维持生活。儿女们在几年前想给老人补缴社保，但他们知道作为外地农民工在北京补缴养老保险很难。北京当地对补缴养老保险的规定是：限于本市及外部的非农业户籍城镇职工，以及本市非农业户籍灵活就业人员。儿女们考虑在山东帮老人缴纳社保。此前山东曾允许有城镇户口、曾在省内国有企业工作过的五七工补缴养老保险。也有很多农村老人通过找关系托人情，做假资料证明，进行了补缴。但因为没有这样的路子，袁新梅的社保又一直耽搁下来。直到去年，山东出台新政策：退休人员补缴养老保险不受户口限制，农村老人也可以补缴养老保险。对像袁新梅这样的农民工来说，这是一大福音。谁可补缴？山东现行的补缴政策规定，老人申请补缴须符合三类情况：仍与单位存在劳动关系人员，在省内机关事业单位或企业有过工作经历的人员，个体工商户。在回费县社保局咨询时，工作人员这样告诉袁新梅，她可以凭以前在当地集体企业工作的经历，申请补缴养老保险。[分页副标题]但听这位工作人员说补缴前须先提供工作聘用合同、工资台账等工作原始资料时，袁新梅觉得有些不知所措：以前打工没签过合同，如何证明自己工作过呢？无奈之下，袁新梅在儿女的帮助下开始了找回工籍的努力。她先是去毛纺厂打听能不能给她开个工作证明，但企业以并无她用工信息为由拒绝了她。袁新梅只能再去劳动局试试，终于在毛纺厂的历年备案中找到自己的用工信息和工资台账，只有用工合同不见踪影。带着这份残缺不全的工作关系证明资料，她在社保局提交了补缴申请。她介绍说：还是有希望的。有多实惠？当袁新梅等待自己申请补缴消息的同时，农民工退保事件也时有发生。很多农民工认为缴养老保险不如钱拿在手里更实在，于是提前取出养老保险个人账户中的钱；有人将职工养老保险转入新农保，退休后每月领取70多元的养老金。而对于袁新梅来说，补缴养老保险真的划算吗？按照政策规定，个人补缴养老保险应该以本年度或上一年度社会平均工资的60%为基数。以临沂上一年度社会平均工资4700元为例，补缴十五年应一次性支付八万多元。相比而言，由原工作单位补缴可以大为减少个人需负担的费用。但在与原单位协商中，企业大多不会同意农民工的申请。一次性缴费八九万元，对农村家庭不是小数目。袁新梅听儿女算过一笔账，退休后月领养老金会跟着利息一起涨。假设工资每年5%的涨幅，第八年就可以把投入的八万多元全部赚回来。袁新梅觉得相当于买了个保障，不用为每月的生活费发愁了。不过未知的风险也不少：将来急需用钱的时候怎么办？而且如果参保人死亡，只退回个人账户部分余额，由子女继承，但退回的补缴费用可能连本都回不来。这都让她不由得担心。[分页副标题]农民工被区别对待？尽管如此，老一代农民工在面临退休时，缴费年限不够、补缴难等问题如果一时得不到解决，可能导致他们的老年毫无外部保障。据媒体此前报道，2014年，在京打工22年的一名农民工临退休前想申请补缴，但被西城区社保局拒绝，他只好将社保局告上法庭。对于农民工的参保困境，有关专家表示，我国目前各项社会保障待遇是以劳动关系为基础而建立法律手段的，农民工因为当时的制度框架和社会情况，导致现在参保困难。他建议各地为农民工参保提供更多便利。目前，各省、市、自治区已陆续出台关于补缴养老保险的政策。记者梳理发现，除了山东，四川、湖南、贵州等省份也先后出台相关规定，对补缴养老保险有关内容进行明确。在贵州省相关文件中，规定补缴对象应在集体企业或事业机关工作过；湖南省则有城镇户籍要求，农村户口的老人不能一次性补缴15年社保费。对于各省补缴养老保险区别性对待，一位业内人士认为，可能是出于民营企业用人制度不规范，多存在不签劳动合同的现象，当地有关部门为便于管理，对补缴对象作出这样的规定；而另一方面，也造成大量进入民营企业的农民工补缴难，在他看来，这无疑带来新的不公。法律应补位实际上，农民工参保难的问题正在引起越来越多的关注。2011年实施的《社会保险法》中，已经明确保障农民工平等的社会保障权利：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型