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2025-06-01
湛江从2009年4月起对社保基金实行地税全责征收,市级统筹,财政专户管理,2010年10月起实行企业养老保险市级统筹。统筹后,湛江社会养老保险基金运行质量得到提高,基金抵御风险的能力有所加强:
一是全面开展社保费费源调查工作。为进一步加强费源管理,有效完善地税全责征收社保费管理制度,组织各征收单位开始对全市所有应参保单位的参保缴费情况进行一次全面深入的调查,全面掌握我市社会保险参保的基本现状,研究和分析当前社会保险扩面工作存在的困难和问题,预测全市社会保险扩面的潜力,落实征管措施,堵塞社保费征管漏洞,为我市开展社保费扩面征缴工作提供科学可靠的决策依据。
二是进一步加强欠费清理力度。至2010年,我市企业养老保险累计欠费约15亿元,为了保障参保人的切身利益,我市组织力量对欠费企业逐一上门检查核实,摸清欠费企业的欠费原因和偿还能力,并区分情况进行分类处理:1、对已停产但未停保等已失去实际缴费能力的欠费单位,暂不列入清欠计划;2、对生产经营正常、有缴费能力的欠费企业,要督促其作出补缴计划,分批逐步清缴到位;3、对正在改制的欠费企业,要提前介入,优先清偿社保欠费及滞纳金;4、对经济效益较好、仍恶意拖欠社保费的欠费企业,由地税部门责令限期缴纳,逾期仍不缴纳的,由地税部门依法采取加收滞纳金等措施清缴入库。
三是妥善解决特殊人群的缴费问题。有效预防和化解了社会矛盾。湛江是经济欠发达的国有老工业地区,同时也是一个驻军大市,参保人员构成复杂,困难企业职工、离休老干部、军转干部、退役士兵、伤残军人参保人数占的比例大,历史遗留问题较多,这些问题如不能妥善解决,将直接成为影响社会稳定的因素。
为此,我市将解决特殊人群的缴费作为全责征收一项重点工作来抓。针对这部分特殊人群在“大集中”系统无法直接征收的情况,我市采取“拆分社保码”、由民政、老干等主管部门代理申报缴费等变通办法征收,确保了全责征收业务的平稳过渡。
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