广州企业职工养老保险费率本月起大调整

陈敏说,2014年,省人社厅、财政厅、地税局联合下发的《关于统一企业职工养老保险缴费工资下限和单位缴费比例的通知》明确提出,从2015年1月1日起,将全省各地市的企业职工养老保险单位缴费比例统一至13%-15%。
其中,单位缴费比例高于15%的地区要调整为15%,低于13%的地区要调整为13%,单位缴费比例在13%-15%之间的维持不变。同时,各地级以上市对不同的户籍人员、不同性质的企业类型,不得设置不同的单位缴费比例。后一条(不得针对不同户籍、企业设置不同缴费比例)就是针对广州的实际情况。 陈敏解释,因为各地参保缴费比例不同,确实不利于形成全省统一的营商环境,也不利于下一步的养老保险省级统筹。同样在去年,省政府办公厅印发通知也提出,各地要清理与国家、省规定不一致的社保政策。
为此,最终由广州市人社、财政部门提出方案,呈省人社厅审核,最后经市政府同意,广州形成本次政策调整文件 《关于调整广州市城镇企业职工基本养老保险单位缴费比例的通知》。陈敏介绍,本次调增后,职工养老保险单位缴费比例与目前广州市养老保险的单位平均缴费比例14.2%接近,比珠三角周边城市略高(13%)。2 为何选择此时调整?有媒体提问,2015年经济形势不算太景气,既然对于大部分企业来说负担会有所加重,为何仍选择在此时调整养老保险费率?陈敏说,一方面(统一养老保险单位缴费比例)不是广州一个市的事情,而是全省都在做,对全省养老保险统筹是有帮助的,还是要以大局为重。
另一方面,目前经济形势虽不算太景气,但要比2008年、2009年强。而且,广州对民营企业等给予12%的缴费优惠,从1998年就已开始了,优惠时间已算是很长了。此外,广州在2013年4月将失业保险费率从2%调整为1.5%,又在当年7月实施了失业保险的浮动费率,实际的缴费比例平均为1.14%,也在一定程度上降低了企业的负担。3 养老金会否不够用?目前社保缴费比例情况如何?市人社局回应,广州社会保险五个险种总的缴费比例为35.32%(其中单位平均缴费比例为24.82%,个人为10.5%),本次企业职工养老保险单位缴费比例调整后,总体缴费比例为35.12%(其中单位24.62%,个人仍为10.5%)。2013年全国两会上,市长陈建华曾引用内部研究测算数据透露: 广州在职工退休金这块,人口红利到2029年结束,2029年社保收支将出现拐点,到2039年社保金将全部用完。
本次调整会否导致将来企业职工养老金不够用?陈敏说,调整后,城镇企业职工养老保险基金可能有3亿元的资金减少,但通过去年社保执法检查,广州地区参保人数也逐年增加,弥补了这部分减收收入。而且之前广州企业养老保险缴费比例比珠三角其他城市高4%-5%,此次调整后,只比珠三角其他市高1%,实际上优化了广州的经济发展环境,对将来的社保扩面和养老基金发展是有益的。