郑州市城乡居民养老保险草案广泛征求意见

为了尽早启动郑州城乡居民基本养老保险试点工作,3月31日,郑州市劳动保障部门邀请人大代表、政协委员和政府有关部门人员,对《郑州市城乡居民基本养老保险办法（草案）》广泛征求意见。 郑州市劳动和社会保障局局长王保明介绍,这是继郑州市城镇居民医疗保险之后的又一项民心工程,涉及城乡居民435万余人。
城乡居民基本养老保险制度的基本思路包括：坚持“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的基本原则。个人账户与社会统筹相结合,实行“小基金、大账户”。采取个人缴费为主、经济组织适当补助、政府给予补贴的筹资方式。以社区或村民组等基层组织为单位自愿参保,有赡养和抚养关系的城乡居民全员参保。取消地域限制,城乡居民统一制度,自愿选择。缴费基数为郑州市上年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的算术平均值,为满足各类经济条件人群需要,缴费比例设置几个档次。政府每年按缴费基数的一定比例给予参保人补贴,政府补贴并入统筹基金。基本养老保险待遇与参保人缴费多少、缴费时间长短相联系,体现权利与义务的对等。政府补贴直接体现在退休后领取的基本养老金的提高上,补贴数额人人相等,且每年随着郑州市经济增长自然增加。
王保明说,建立促进城乡一体化的养老保险制度,逐步实现城乡居民由主要以家庭儿女养老、土地养老等传统养老模式向以城乡居民基本养老保险为主、家庭儿女养老和土地养老为补充的多层次养老模式转变。据了解,劳动保障部门将组织县（市）、区基层劳动保障站所工作人员5000余人开展此项工作,在广泛试点的基础上,今年年底将在全市推开。郑州市政府已将此项工程列入今年向市民承诺的十件实事之一。