宁夏率先将所有农民纳入养老保险的启示意义

随着新型农村社会养老保险国家试点昨天在宁夏南部山区8个县区正式启动,又有214万农民从此将享受到国家新农保制度带来的普惠性养老保障,这也标志着西部小省区宁夏提前十年在全国率先实现了新农保制度的全覆盖。
据笔者掌握的情况,目前全国只有宁夏回族自治区和浙江省率先实现了新农保全覆盖。对西部小省区宁夏来说,确属不易,这一积极的探索也对全国有着十分重要的启示意义。据宁夏相关领导介绍,为让更多农民早日得到实惠,宁夏自筹资金1.3亿元,从今年起采取自治区和地级市两级试点的办法,在银川市等条件较好的灌区市县自费开展新农保试点,并积极争取将山区其余8县纳入了国家试点范围,顺利实现了新农保制度在全覆盖。按宁夏“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保政策,在缴费标准上设置了年100元至500元的5个缴费档次,由农民根据自身经济状况自主选择缴费。自治区和县财政对应5个缴费档次,统一给予不同的补贴。并建立特殊人群的补贴机制,对农村重度残疾人、低保家庭等特困群体给予全额或部分补贴。
这一政策的实施将使宁夏40多万60岁以上的老人每月领到养老金。宁南山区是我国最贫困的地区,这里有21万60岁以上的老人,昨天原州中河乡中河村64岁的老人蔡成章和30位年过花甲的农民作为首批拿到新农保发放的养老金存折,这些老人心花怒放,兴奋之情溢于言表,在接受记者采访时蔡成章激动地说：“咱农民也有养老金了！先前只有城里人才有退休金,这真是破天荒头一遭,我们这辈人算是赶上了好时代。农民从先前养儿防老、积谷防饥,到如今领养老金安过晚年,这样的好事以前想都不敢想！”
回族老人黑学义给笔者算帐说：“可别小看这些钱,能顶大事呢。老两口加起来有100多元,添置生活用品和买药,日常生活的开销基本够了,子女们的负担也轻了,余下的攒到年底还能买取暖的煤。”