重庆致力解决，失地农民养老保险问题

政府将解决我们的养老保险问题。1月21日，在重庆北部新区的新园居安置小区，征地农转非居民叶延平把她从报纸、电视两会报道上看到的这个消息告诉周围的邻居。来自重庆市劳动和社会保障局的消息明确，今年上半年该市将出台方案，年内解决90万征地农转非人员和8万城镇集体企业未参保超龄人员的基本养老保险问题。

退耕还林养老保险是一个历史性问题。重庆市劳动和社会保障局表示，自1982以来，全市征地农民总数约为170万人，约有90万人具备农业改造资格。不同时期有不同的保障措施。从1994年开始，该市在不少区县开展商业保险公司承办的储蓄式养老保险，有14万人参保。但是，仍然有很大一部分征地农转非人员没有参加养老保险。去年底，市委、市政府责成劳动保障部门、财政部门等多次调研征地农转非社会保险制度，已于近期提出了解决方案。

有关人士透露，该市目前正在考虑建立社会保险专项征地征地人员非征地制度，并建立了新型征地社会保险制度，对非征地征地人员进行了联合征用。分阶段社会保险和城市救助制度，以解决其基本的社会保障问题。比较具体的办法是老龄段人员实行养老保险和大病住院保医疗保险范围，这只是一个考虑，还将进一步研究。年内解决90万失地农转非人员养老保险这一项，预计需要160多个亿。

今年解决城镇集体企业未参保超龄人员的养老保险也是重中之重。重庆市劳动和保障局有关人士说，市政府已下定决心解决区县8万城镇集体企业未参保超龄人员的养老保险，目前已着手开始养老保险缴费测算，很快就会出台方案。

在今年的市政府工作报告中，明确了建立覆盖城乡居民的社会保障制度、城镇职工基本养老保险制度、农村社会养老保险制度和基本养老保险制度所遗留的问题。建立了征地农民年龄保险制度，解决了90万个征地和800万个城市的非人员问题。城镇集体企业基本养老保险问题不受超龄人员的限制。这句话的分量很重，代表着政府执政思路的变化。说明政府的财力有所增加，有能力承担这一特殊群体的养老保障，让改革和发展的成果惠及全体百姓。