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2025-06-01
对于城市居民,如果他们失业,国家会在他们找到下一份工作之前给他们一段时间的补贴。但对于有土地的农民工来说,他们失业,有土地生存,有能力谋生。
《中国经济周刊》:社会保险有失业保险,农民工现在只能参加新型农村合作社制度。你认为农民工可以获得养老保险和失业保险吗?
魏应宁:农村养老保险制度应逐步建立。关于农村社会保障制度是否应该包括失业保险,我说得不多。对于城镇居民来说,他们没有土地,只有工作。如果他们失业了,在他们找到下一份工作之前,一定时期内,国家给予一定的补贴,即失业保险。
但对于农村有土地的农民工来说,他们失业了还有土地可以生存,还有谋生能力,现在面临的问题就是要不要把农民工按照失业给予登记,这是一个值得探讨的问题。
《中国经济周刊》:如果一位农民工就业上了社会保险,但他回乡后保险没有了,回到农村土地又没有了,那么,社会保险能否给他们提供保障?
魏迎宁:所谓工伤保险,就是农民工在参加了工伤保险后,在工作岗位上受了伤,可以享受工伤保险,一旦离开工作岗位就不存在了,除非再找一份工作,接着参保。
而养老保险,如果参保是可以转走和积累的,将来再找到工作,可以续上,要是找不到工作,等你年老以后,根据你交了多少钱决定你领取多少钱。但失业保险,该怎么建立?这个还需研究。
《中国经济周刊》:若农民参加社保的话,哪些险种比较符合他们的实际?魏迎宁:现在城里的社会保险有医疗保险,农村也建立了新农合。我认为,农村社保最终会走医疗保险的模式,从保障方式和保障程度上,可以起步低一点,但最后要逐步提高。
由于新型农村合作医疗的农民只支付了一小部分资金,其中大部分资金负担沉重,政府应该承担很大的责任。社会保险与商业保险的区别在于,原则上,商业保险依靠个人缴费来形成资金来解决问题。社会保险是政府的最终责任,而新型农村合作医疗制度具有社会保险的性质。
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