保险基金运营管理

运营原则
　　农村社会养老保险积累基金的运营,应按民政部号文件和民政部号文件规定去做。一般要求掌握如下几条原则：
　　安全性。农村社会养老保险基金是负债资金,这些负债若干年后,将以各种形式返还保险对象。这一特点决定了基金运营要以稳妥无风险为原则。比如基金不得直接用于投资,购买国债也要认真选择,运营基金要由银行或财政担保等。
　　收益性。农村社会养老保险实行储备积累模式,保险金的支付主要靠基金的增值收益。各级单位运营基金,必须承担保值增值的责任。
集中领导,分级管理。集中领导,是指民政部负责制定农村社会养老保险工作的方针、政策,指导和监督地方对基金的管理和运营。分级管理,是指各级经办单位,在有关政策规定的权限范围内,分层管理。但是限于目前的条件,养老保险基金运营分级要适度,权力要相对集中。
运营方式在安全有效的前提下,地方运营基金,地方对运营资金有困难,可上缴民政部农村社会保险管理服务中心负责。
　　民政部代办购买国债的办法,仍按民政部《关于农村社会养老保险资金购买国债有关事宜的通知》民办函号和民政部农村社会养老保险办公室磋关于农村社会养老保险资金购买国家债券有关事宜的补充通知》的有关规定办理。
　　地方运营基金,由省级机构统一规划和安排。各地要在农第六章农村社会养老保险会计制度第一节概述农村社会养老保险工作是近几年开展起来的农村社会保障工作。养老保险会计工作如何配合和服务好这项保障事业,充分发挥会计职能作用,必须具备多方面的条件,首先应制定必要的作为进行会计工作依据的会计制度,并不断地加以完善。会计制度是进行会计工作应该依循的准则和规范,是会计工作应该遵循的程序和方法,是会计工作的规章。结合农村社会养老保险业务的实际情况,经与有关部门协商,民政部于年制定下发了《农村社会养老保险会计制度>>以下简称会计制度。
农村社会养老保险会计制度是依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法规、政策制定的,它是我国农村社会养老保险工作的重要组成部分。会计制度下发时期,我国正处于新老会计体制面临转轨时期,但由于开展农村养老保险工作的形势所迫,又不能等待现有制度完全具备了、健全了再搞。另一方面,开展农村社会养老保险工作又有它的特殊性,完全照搬现有的会计制度,还满足不了养老保险工作的需要,必须要建立与农村社会养老保险工作相配套的会计制度,才能适应我国农村社会养老保险事业的发展。当然,制度本身还存在着不足,还不很完善,如会计工作采取的记帐方法等等。相信通过几年的工作实践,通过不断的总结经验,这项工作会得到进一步改进和完善。