意外失业保险制度的建立

意外失业保险制度的建立,是以意外失业现象的客观存在为前提的,而意外失业这一概念及其所涵盖的社会现象,是在人类社会发展到一定的历史阶段才产生的。意外失业是相对于就业而言的。就业作为一个历史性的概念,指的是人类劳动的—-种特定的社会形式,人类的劳动既体现着人与自然的关系,又反映着人与人之间的关系,所以,在人类社会发展的不同时期,人类劳动具有不同的社会形式。在劳动主要采取了就业这种社会形式以后,才出现了意外失业现象。当意外失业被人们视为一个严重的社会问题时,当人们认识到意外失业问题需要运用社会力量来解决时,意外失业保险制度的建立便具有了可能性。要了解意外失业对个人及社会的影响,要理解意外失业保险制度的意义,要对意外失业保险制度在整个社会经济系统中的地位、作用有一个准确的定位,既不否认意外失业保险制度的作用,也不夸大其作用和作用范围,就必须对人类劳动和劳动的社会形式有一定的认识。换言之,必须充分理解劳动、就业对个人与社会的重要意义,才能真正理解意外失业保险制度的意义和作用。
人类劳动首充指的是人运用自己的能力体力和智力,有意识地改造自然、创造财富,以满足需要的过程,从这个角度说人类劳动体现着．人与自然之间的关系,人既是自然界的组成部分,又通过劳动习自然埠相区别,州对立正是在这种对立统；一之中,人类自身得山存在和发陡；小仅如此．良人戈劳动中,还存在着人与人之间的关系。劳动过程义是人与雇主之间直接地和间接地相互作用的过程,因此,劳动也推动了人类社会的发展与进步。劳动是人类的本质活动．劳动是人类社会的实际起点、劳动作为人类特有的活动过程．最突出的特点是人能够利用自己制造的工具使劳动对象发生变化,以适合自己的需要；这是人类区别于其他动物,也区别于自己的原始祖先的根本点。