全面二胎政策解读

　　实施全面二胎政策的消息一经公布，便迅速成为人们热议的一大话题。不过，由于该政策才颁布不久，所以很多群众对此还有一些疑问。下文将从定义、意义等方面为您进行全面二胎政策解读，总而言之，它改变了现有的家庭人口模式。

1、什么是全面二胎政策
　　中共十八届五中全会会议决定放开“单独二胎”，全面实施全面二胎政策。意思是一对夫妇可生育两个孩子政策。这对于我国养老压力及老龄化危机都是一种缓解，网友表示一个时代结束了，一个家庭人口模式从4-2-1演变成4-2-2。而该政策的积极意义在2026年才能显现。

2、实施有什么意义
　　放开二孩生育不会改变基本人口形势，但有利于缓解人口老龄化和改善未来劳动力供给。即便马上全面放开二孩生育，中国人口出现的老龄化和劳动年龄人口下降等趋势，不会发生根本性改变。但是调整政策如果能带来一定生育水平回升和出生人口增加，则将有利于改善人口结构，促进人口长期均衡发展。全面放开 二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。

3、出生率会不会大幅增长
　　不会造成出生率猛增；生育高峰可能在2017年出现。
梁建章称，由于堆积效应，在全面放开生育后的头几年，出生人数会反弹，但幅度有限。他认为根据最宽松的估计，反弹最高峰的出生人数也远远低于上世纪90年代初期水平。受全面二孩政策影响，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。

　　通过上文的全面二胎政策解读，我们可以知道，它的意思是允许一对夫妻生育两个孩子，这虽然不能改变基本人口形势，但却有利于缓解人口老龄化现象。需要注意的是，该政策的实施，不会让出生率突然猛增，生育高峰或在明年出现。