社保基金资产规模可观

全国社会保障基金理事会新闻媒体座谈会今天在北京举行，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示，全国社会保障基金的目标是要建成一流的社会保障基金资产，全国社保基金规模争取在2015年达到2万亿元人民币。

戴相龙说，要实现将全国社保基金建成一流的社会保障性资产，一要壮大基金规模。我国是一个经济规模逐步扩大的经济大国，也是一个正在快速老龄化的人口大国，逐步扩大中央政府集中的国家社会保障战略储备，既是必要的，也是有条件的。为此，要继续贯彻落实党的十七大以来有关多渠道筹集全国社会保障基金的一系列重要精神，在进一步巩固现有资金筹集渠道的基础上，开辟其他资金来源渠道。在“十二五”计划末，全国社保基金规模争取达到2万亿元。二要确保长期稳定收益。要针对全国社保基金的长期资金性质，正确处理风险收益关系，根据市场变化，使各类资产合理配置，在可接受的风险范围内追求长期稳定收益，务必做到长远投资回报要明显高于同期通货膨胀率，在同行中处于领先水平。三要完善管理体制。要根据中央对事业单位改革原则和社保基金会实际承担的职责，确定社保基金会的定位和任务;实现投资决策和执行职能的科学配置;进一步提高专业化、规范化和市场化运作水平;要吸引、留住和用好专业人才，建立一支专业化队伍。

全国社保基金成立初期，主要投资固定收益产品，2003年6月开始投资股票，2004年6月开始直接股权投资，2006年底开始投资境外的股票和债券，2008年开始投资股权投资基金。到去年底，全国社会保障基金对固定收益产品投资占全部基金的比例为40.67%，对境内外股票投资占32.45%，对实业投资占20.54%，对现金等投资占6.34%。与此同时，社保基金会管理的资产规模不断扩大。社保基金会管理的资产规模从2001年的200亿元发展到2009年的7765亿元，增加了近38倍。2009年投资收益849亿元，投资收益率16.1%。在国际可比范围内，全国社保基金投资收益处于较好水平。