百姓“救命卡”违规乱象丛生该如何监管

几乎人手一只的医保卡，用于支付药店购药和门诊医疗费用，是我国城镇职工基本医疗保险制度的重要一环,被称为百姓“救命卡”。然而，记者在一些社会药店蹲点调研发现，医保卡违规乱象丛生：有人违规购物、套现、骗补、买药品低价出售，助长非法地下药品黑市交易，导致医保金的流失，给国家医保体系埋下严重安全隐患。那么究竟医保卡套现如何操作，又为何会出现这种情况？

贴在商场、超市甚至药店附近电线杆上的医保卡套现的小广告，究竟是如何操作的呢？近日，记者以享用医保卡套现为借口，拨通了其中一则电话。

“70%，咱俩一块儿去到药店，到药店刷一下你的卡就行了。然后我从药店拿药，就给你钱了。”

“我不是药店的，我是药批的，我是跟药批那边挂线的。”

听到记者想套现，对方一开始就给出了70%的返还比例，如果金额较高，还有商量的余地。

“都换的话，那我就给你高点。我跟药店也商量一下，因为你这多，一般的是一万以上或两万以上，这都是不一样，都可以给你优惠。因为你本身提的就多，你要是说是几千块钱或者几百块钱就没啥意思了。”

医保卡究竟是怎样做到套现的呢？一位常年在药店附近做套现买卖的所谓工作人员，道出了其中的秘密。原来，药托是先拿交易者的医保卡在药店买药，再转手将这些药卖给药品批发商，从而把医保卡上的钱套现。套现的越多，返现的上限就越多。比如药托就承诺，如果换2万元，套现比例可以达到80%。

医保卡违规乱象丛生，武汉市人社局医保中心相关负责人表示，监管有几大难题，第一是立法不清，《社会保险法》并没有明确规定基金的使用规范，所以造成执法依据不足；二是执法力量还不足；三是套现手段花样翻新，查处时需要核对进账和出货单，工作量很大。另外，屡禁不止的一个重要原因是处罚过轻。目前国家法律对医保基金的保护力度，还赶不上对商业保险金的保护力度。仅仅是“责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款而已。