引入商业保险机制可解决食品安全问题

如何解决食品安全问题无疑是政府工作的一个重点和难题，应该得到绝对重视。”全国人大代表、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣认为，引入商业保险机制，解决食品安全事故的赔偿问题。

王鸣说，目前食品安全事故发生以后，国际上通行的是受害者一般可以从四个途径获得赔偿或者救济：从食品生产者或者销售者获得赔偿，从食品所在行业协会或商会获得赔偿，从政府获得赔偿和救济，通过保险理赔获得相应的赔偿。我国目前最常见的食品安全事故赔偿解决方法，是沿用了国际惯例的前三种。

“商业保险这种方式可以有效避免赔偿金额过大时食品生产经营者无力赔偿受害者情况的发生，相应可减轻行业及政府负担。”王鸣说。

王鸣建议，采取“政策引导、政府推动、市场化运作和第三方专业辅助”统一投保的商业保险运行模式，聘请专业的保险经纪人，用机制探索行业管理和保险管理结合的办法是解决食品安全赔偿问题的有效办法，既有利于维护广大消费者的利益，也保证了食品相关行业的长期健康发展。

“国家相关部门应责成保险经纪公司调研市场，会同保险公司有针对性地修正和完善保险产品。”王鸣说，不同食品企业的经营规模及经营食品种类千差万别，风险也各有差异，倘若简单地按统一保险费率开发食品安全责任保险产品，必将影响企业对保险产品购买热情。同时建立相关奖惩制度，对保险期内表现较好的企业，在续保时，实施鼓励性折扣保费制度；而对于经常出险的企业提高保费作为惩罚。

王鸣认为，目前全面统一实施食品安全强制险尚有困难，不妨在全国部分城市的某些大中型食品企业(如连锁型餐饮企业等)中试行统一投保。“倘若食品安全责任险在试点企业取得显着成效，必能赢得公众信任，为今后其全面覆盖作出良好铺垫。”