“道路”之外规范交通事故处理法制

上个月，桂林一厂区发生货车撞死小女孩事故，交警部门认定属非道路交通事故。这引起了广大市民对小区交通事故的关注。小区路被排除在《道路交通安全法》 所定义的;道路之外，非道路交通事故如何处理，是否会变成一个难题?南宁一律师称，小区里的非道路交通事故，虽然出事后有解决的途径，但法律更应注重 ;防患于未然。

这确实是个非常现实的问题。笔者原在交通部门工作几十年，对此深有体会。机动车辆在小区、社区、厂区等发生的交通事故，只要没有死人，一般情况下，报警 了也是你急他不急，有关部门总是不当一回事，因为这不牵涉到相关管理部门的指标考核，没有利益纠葛，所以处理上总是;慢三拍，;自行解决成了物业管 理、社区、街道、派出所的事儿。往往只能是通过民事诉讼来解决。

属于法律规定的;道路以外交通事故，虽然《道路交通安全法实施条例》第九十七条规定：车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的， 参照《道路交通安全法》和本条例的规定处理。但实际上还缺少法律的有效衔接。正如律师称，虽然小区里发生的非道路交通事故，最终都能通过法律途径进行处 理。但在前期管理上，却是个法律真空，通过一些没有执法权的物管公司，并不能起到;防患于未然的效果。希望下次相关法律修改时，能将小区的道路纳入合 理、合法以及有效的管理之中。

;道路之外的交通事故处理，需要;道路之内的法治制度跟进，不只是;参照，而是纳入正常有效的管理之中。像;道路之内那样看待，及时处理不能含 糊。;道路之外的交通事故，虽然没有;道路之内交通事故那样的影响大，危害大，但处理不好，也会关系到公民的财产和生命安全，关系到社会的和谐稳定。 应尽快打通;道路之外的交通事故处理的;任督二脉建立;快速通道，及时有效地依法处理，往往会化解矛盾，消除事故隐患。维护;道路之外的交通环 境，确保;道路之外交通事故也;不列外地妥善处理，应该有配套的;法治措施保障。