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2025-06-06
当前,一场以改革看病难,看病贵的医疗体制改革正在不断推进之中,在我国广大城乡,全民医疗保险网络正在不断完善之中。广东公民医疗保险覆盖率达到70%。随着医疗体制改革的不断完善,我国公民的医疗保障程度也在不断加大。但是,由于过去欠账过多,当今看病难,看病贵的现象尚看不出有任何减轻的迹象,特别是贫困阶层,其家庭成员一旦患病,尤其是严重疾病时,往往会陷落孤苦无助,家破人亡的深渊。
一、建立医疗救助基金的必要性目前我国公民大部分成员仍没有任何形式的医疗制度保障。正在实施的城镇职工基本医疗保障制度和新型农村合作医疗制度都是以保大病(住院)为主,而广大贫困户由于自身经济原因未参加各种保险,一朝病魔袭来就会束手无策,除个别幸运儿引得媒体关注,呼吁社会各界人士奉献爱心,侥幸得以闯关外,绝大部分往往是卖光家中财产,借遍亲人钱财,最终只好听天由命。甚至一些参加了医疗保险的穷人,如果患上重病,如脑癌,心血管疾病,白血病、肾衰竭等,其个人承担部分也难以承受。因此,在目前尚无可能实行全民免费医疗的前提下,有必要由政府牵头建立贫困者医疗救助基金,为贫困家庭成员患重大疾病者雪中送炭。
二、医疗救助基金的筹集办法我国改革开放30多年,经济飞速发展,社会财富大量增长。这为我们建立医疗救助基金奠定了雄厚的基础。为更快更有效建立医疗救助基金,笔者建议:第一,以全国人口为基数,每人每年交纳10元作为基金基已支付保费。特别贫困地区由国家财政代为缴纳,专款专用用于医疗救助。第二,发行医疗救助基金彩票,用彩票筹集资金,同时发动社会各界人士踊跃捐款,充实壮大医疗救助基金。第三,加大对三公消费的严查严管,对用于公款吃喝,公车消费,公款旅游者每支出1元课以1元的医疗救助基金专用税。假如以上三项都能得到落实,我们每年都能筹集几千亿资金用于医疗救助。三、建立医疗救助基金的意义温家宝总理曾在记者招待会上引用了诺贝尔经济学奖获得者奥多舒尔茨的一句话:世界上大多数人是贫穷的,所以如果懂得穷人的经济学,我们也懂得了许多真正重要的经济学原理。同样道理,医疗体制改革也必须遵循穷人经济学。据统计,我国20%的人拥有80%的银行存款,我国贫穷者仍占公民的绝大部分,让穷人获得最基本的免费医疗,是一个有责任心政府义不容辞的责任。希望以建立医疗救助基金为切入口,切实消除看病难,看病贵的顽症,并以此为契机,逐步实现全民免费医疗。
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