有关稳步推进社会养老保险改革的政策建议

针对近期开展的社会养老保险金检查,结合养老保险体制改革进程,提出相关政策建议：一、建议机关事业单位养老保险改革宜逐步推进1、充分考虑各级财力状况,分步实施机关事业单位退休人员养老并入社会保险体系。
2、机关事业单位养老并轨后,需打破计发退休金的传统方式,将在职人员缴费情况与退休金申领挂钩。鼓励在职人员将部分工资以缴纳个人养老金的方式储存起来。3、在清理、完善现行养老法律制度规定基础上,出台全国性机关事业单位养老保险法规体系,考虑地区差异,适当给予地方自主权。二、建议运用信息化手段加强养老金缴费的稽查审核充分利用信息化联网的方式提高稽核效率和效果。
将社会保险缴纳查询网与税务登记网和公安身份识别系统进行联网。三、建议运用信息公开加强养老金管理的外部监督推行基本养老保险基金预决算社会公开制度,并定期公布基金的运行管理和支出管理情况,接受社会公众监督。
四、建议提高养老金运作的市场化、规范化,确保养老金保值增值建议适当放宽对养老金投资的限制。在现有试点实践成果的基础上,鼓励金融市场完善地区,创新养老金市场化运行,提高投资收益。
五、建议适当延长个人缴费年限,缓解养老金缺口超过95%以上的上海市退休人员工龄都在20年以上。为平衡养老金收支,建议适当延长缴费年限。六、建议客观看待当前个人账户不实。从上海情况看,若财政不补贴,基本养老金缺口较大,且养老金投资保值尚无较好方案,硬性要求向个人账户注入新的养老金不太现实。
建议待各地财力增强,填平养老金个人账户历史欠账后,将社会统筹与个人账户“分账管理”,为实现基础养老保险全国统筹做好准备。