湖北十堰市为了水源地的“绿色保险”

水质保清近几次监测数据显示,十堰市官山河、犟河水质开始发生质变（其中官山河由过去Ⅳ类变成Ⅲ类,犟河由过去劣Ⅴ类变成Ⅴ类）,这是十堰河道治理初见成效的例证。去年底,在没有资金来源情况下,十堰市不等不靠,编制出汇入丹江口库区的神定河、泗河、剑河、犟河、官山河5条不达标河流治理方案,采取“一河一策”和“河长制”全面开展治理工作。
目前5条河治理已完成投资3.8亿元,完成河道清淤57.7公里、470.05万立方米；建设污水收集管网160多公里,人工湿地20多个。虽然5条河流治理成效初显,但它们没有纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十一五”和“十二五”规划》,缺乏资金来源,项目进展较为缓慢。为了给5条河流深入治理争取支持提供技术支撑,今年8月份,十堰市环保局抽调5名精兵强将承担了《丹江口市库区上游十堰控制单元不达标河流综合治理方案》,11月29日,该方案在北京通过七部委组成的专家组评审。
十堰市环保局局长冯安龙感慨地说,在北京大学环资学院的参与配合下,我们市环保局首次承担这样“重量级”的国家编制规划并一举成功,可谓是小马拉大车,路遥知马力。中国环境科学院原副院长夏青评价说：“这是中国流域规划的一个创新,实在是了不起！”今年十堰将75家企业纳入清洁生产审核,将150家重点企业纳入网格化管理。谈起为了南水北调水质,冯安龙指着局门口张贴的《十堰人民政府“清水行动”通告》说,今年7月16日,十堰市正式启动“清水行动”,全面开展污水处理厂与垃圾填埋场专项整治、排污口与河道垃圾专项整治、建设项目环境影响评价和环保设施竣工验收专项整治、破坏生态环境专项整治等5个专项行动。
截止目前,十堰市“清水行动”已完成两轮专项执法,共对48家环境违法企业进行处罚,对10家环境违法企业进行挂牌督办,累计罚款420余万元,营造出环境执法监管的高压态势。我们坚持保护第一、发展第二,绿水青山就是金山银山的理念,冯安龙介绍说,“十八届三中全会中关于生态文明制度建设的改革,让我们看到了生态文明建设的新曙光,听到了生态文明建设的新号角。”
为了水源地水质,十堰市从南水北调动工伊始就勇于对高污染企业“说不”。据介绍,十堰市曾有一家赫赫有名的炼钢厂,属于“纳税大户”,但该厂排放烟尘废气不仅对空气有污染,对水源地也有较大影响,属高耗能、高污染企业。对此,十堰市毫不留情地将其关闭。黄姜曾是十堰的“黄金产业”,郧西曾有“黄姜之乡”之美誉,但由于黄姜加工对水质影响非常大,十堰市从2003年始就忍痛割爱陆续予以关闭,其中“十一五”期间就关闭黄姜加工企业69家。冯安龙给记者算了一笔明细帐：为了南水北调,十堰市先后投资100多亿元,对污染企业实行“关、停、并、转”,关停329家污染严重的企业,对160个污染重的拟建项目予以否决,完成治理项目300多个,整治排污口800多个。