《社会保险法》施行带来了哪些变化？

《社会保险法》今年7月1日起正式实施,这是我国第一部社会保险制度的综合性大法,由于社会保险法关系到切身利益,特别是异地就业社保可以“随人转移”等一系列人性化条款的出台,社保法正从许多方面开始深入地影响到百姓阶层的生活。今年三十出头的史丽兰,跟随丈夫从安徽农村到镇江打工已经有五年了,虽然先后在三家饭店打过工,可她始终没有参与社会保险。每年她都会与老板签一纸协议,即老板每月额外补贴她150元,而她自愿放弃参保。可是最近从丈夫单位获知,保险可以转移接续之后,她介绍说,明年她再签协议的时候,要看看再说了。
史丽兰给记者算了一笔账,她说,丈夫在一家民营企业上班,单位统一缴纳养老保险,以前想着每月要扣两百块钱,换了打工的地方保险就没用了,还要很麻烦地到社保去要求退钱,觉得没必要。现在《社会保险法》施行真管用,哪怕以后回家,这个“养老钱”还能随人转移。如果工资再涨一点,或有饭店给缴费的话,自己也要打算缴纳了。毕竟不缴,以后老了只能拿几十块钱的农保,现在每月虽然要少拿两百多块钱,但等到55岁以后每个月可拿1000多块,这个账还是很划算的。
“要‘现货’还是要‘期货’这确实是个问题。”市总工会法工部部长王照龙常年从事工人维权工作,他分析认为,“目前大的单位企业在保险方面都比较规范,存在问题的主要是一些小企业和一些服务性企业,而存在这种情况主要是两方面原因造成的：一方面是职工主观上不愿意缴纳,由于年轻没有养老的迫切需求,而保险转接又比较麻烦,像饭店、旅馆这些行业的流动性又很大,所以一部分外来打工者更愿意要现钱；另一方面一些企业为了节省成本主观上不愿意缴纳,所以这些企业将应缴纳的社保经费中一部分钱直接给职工,同时让职工自愿放弃社保
然而《社会保险法》实施之后,这两种情况都会发生改观。因为全国都可以接转,障碍一旦清扫,程序更方便后,人们缴费的积极性将有很大的提升。而且,社会保险法将为广大劳动者撑起保护伞,外来务工人员的权益保障水平得到极大提高。另据了解,当前劳动案件数量正呈明显上升态势,而这种趋势的背后就是法律条例的不断健全和完善,以及劳动维权成本的不断下降。在众多劳动官司中,社保纠纷就是其中一个焦点问题。保险金也是“保命钱”,然而现实中由于劳动者往往处于被聘用的弱势地位,不敢与雇主发生正面冲突,所以许多时候,一份自愿放弃书,就会抹杀掉一些劳动者的合法权益。
采访中,一位外来务工人员也不无担忧地说,自己是从农村来的,养老问题是她最担心的问题,但如果服务行业的企业普遍采取“自愿放弃社保金”这种做法,自己一个人要较真,用人单位就会不聘用你,让你走人,自己还是会吃“哑巴亏”。市大唐人律师事务所的唐雷洪律师介绍说,就他经手的劳动官司中,虽然也有极个别的“用工碰瓷”现象,但绝大部分都是用人单位存在问题。有一些企业甚至是有意识地在打擦边球。前几年,他曾经手一个案子,被告单位属地在农村,结果这个单位就钻法律政策的空子,利用其不在强制征缴范围,不给企业职工缴纳相关保险费用,致使劳动者权益受损。
而新的《社会保险法》是对全民的覆盖,没有漏网之鱼,个别企业也就无空子可钻了。针对劳动者担心自己需要直面企业打官司的隐忧,唐雷洪律师解释说,过去劳动者出现劳资纠纷只能与企业正面交锋,可是新法出台后,劳动者无需直接打官司,可以向相关部门举报,要求相关部门进行强制征缴。《社会保险法》的出台,对所有用人单位也提出更规范的要求。因此,对该法的出台,不同的企业也有着不同的感受。小许在一家民营制造企业从事劳资工作,每次他为新进员工办理养老保险的时候,总有一些员工在签合同时表示不愿意,会直接提出“你多发一点工资,至于办不办保险,那是个人以后的事”,而最令他感到冤的是,因为他们企业要为员工缴纳保险,员工拿到手的工资可能会略低于那些没缴的同类型企业,工人们经常对工资不满,结果是单位实际上多花了钱,可是招工时却经常处于一种劣势,因为工人嫌工资低了。
所以,对于《社会保险法》的出台,小许说,“这是把所有企业放在了同一个平台上竞争了,对于我们这些原来用工就规范的企业来说,是件好事。”正如小许所言的背后,并不是所有不缴纳“保命钱”的单位都是恶意不遵守法律规章。这与当前一些中小企业规模小,项目有限,盈利能力本身有限紧密相关。若为劳动者办理“保命钱”,用人成本会有所提高,一些盈利能力较弱的企业必然会吃不消,要么自己关门打烊,要么要被市场淘汰。唐雷洪介绍说,我市一家从事外贸加工的服装企业,因为被职工起诉要求补缴社会保险,且面临数额较大的罚款,因为承担不了费用,今年春节后便主动关门了。对于新法给企业带来的挑战,业内人士分析说,不管有什么原因,法律法规是铁板上钉钉,用人单位既然聘用了劳动者,就得按照国家法律法规保障劳动者的合法权益,否则,就涉嫌违法。此轮用人成本的提升,主要是对过去保险条例没能覆盖到的中小企业提出了要求,这部分中小企业可能会面临一次洗牌。