江苏省徐州市铜山区试点环境污染强制保险

10日从江苏徐州铜山环保局获悉,该区对涉重金属企业,危险化学品生产、贮存、运输等企业和其他高环境风险企业,实行环境污染强制责任保险投保试点,鼓励石油天然气开采、石化、化工等行业企业投保环境污染责任保险。这种借助市场手段保护环境的模式,是我市环境治理工作一次全新的尝试。环境污染责任保险就是企业缴纳一定保费,由保险公司来承担环境污染事故的赔偿。
它是企业就可能发生的环境污染责任风险在保险公司投保,一旦发生污染事故,应由污染企业承担赔偿责任的,由保险公司按合同的约定进行赔偿,从而使污染受害者能得到迅速、有效的救济。环境污染责任保险具有经济补偿和社会管理双重职能,被人们形象地称为绿色保险。开展环境污染责任保险,有利于引入第三方参与环境管理,可以降低企业经营风险,加强污染事故的处置,维护污染受害者合法权益等。
该区环保局法制科科长张吉奎介绍说：这次试行的企业并不是都有环境问题的企业,而是由于企业生产的特点,决定了这些企业具有较高的环境风险,所以这三类企业成为本次环境污染强制责任保险的首批试行单位。
铜山区环境污染强制责任保险责任限额试点阶段分为7档,分别为：100万元、200万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元、4000万元。投保企业根据本企业环境风险水平、发生污染事故可能造成的损害范围等因素,确定足以赔付环境污染损失的责任限额,并据此投保。同时,采用1+X保险方案,即一个主险加8个附加险,参保企业按照本企业环境风险水平、发生污染事故可能造成的损害范围等因素,确定足以赔付环境污染损失的责任限额,选择险种进行投保。
为使环境污染责任保险顺利进行,该区还根据本区实际,制定了相应的保障措施。对于环境污染强制责任险中涉及的企业,环保部门将把是否投保环境污染责任保险作为三同时验收、排污许可证核发、清洁生产审核、环境应急预案、信用评级、申请上市、名牌产品申报、评优评先等制度的审核内容,对于未投保的企业暂停受理中央、省、市各级各类污染防治资金、环保引导资金的申请。在金融信贷方面,环境污染强制责任险也将作为企业的信贷风险评估、成本补偿和政府扶持政策的重要影响因素。