青岛着力规范财产保险市场秩序

从去年下半年以来,财产保险市场发生了较大变化,青岛保监局及时总结市场变化的新趋势和新问题,采取有针对性的监管措施着力规范市场秩序,取得了明显成效。到2012年4月底,实现保费收入20.59亿元,同比增长9%；综合赔付率50.41%,同比下降30个百分点；综合成本率81.07%,低于全国平均水平13个百分点；实现净利润3.12亿元,同比扭亏为盈（去年同期亏损5896.4万元）。
贯彻落实保监会有关文件精神。
一是及时落实保监会举行的产险公司座谈会精神,梳理评估辖内相关公司的市场行为和经营管理现状。
二是认真贯彻保监会39号文件,指导保险公司调整不科学的业务规划,制定合理的考核政策。
三是召开不同层面的专题座谈会,传达39号文件精神,通报当前市场运行情况。到目前已有10家公司不同程度地调减了保费计划,调减额超过2亿元,个别公司的调减幅度超过30%。构建多维度、网格化风险防范体系。青岛保监局坚持点、线、面相结合,构建多维度、网格化风险防范体系,严防行业系统性风险。
一是找准风险点通过月度分析表、费用监管指引、万元保费量化等方式对市场数据进行深入分析,对关键风险点实施动态监测,重点关注异动指标和异常变化。
二是划分等级线深化分类监管评价,进一步完善评价指标、增加评价频度,按风险等级对公司进行分类,将评价结果“一对一”向公司反馈。
三是把握基本面建立市场运行月度分析制度,落实公司专管员责任,每月对公司的情况逐一进行分析,总结公司在发展过程中存在的问题,制定下一步的监管措施。实施重点公司“窗口指导”制度。青岛保监局将指标异动严重、市场反映集中的公司列为重点监管对象,实施“窗口指导”制度。向费用结构不合理、费用项目不真实的3家公司下发提示函,对业务结构失调、费用支付比例过高的6家公司约谈主要负责人,对大型车险业务中存在违规倾向的2家公司约谈业务负责人,指出公司在发展过程中存在的风险,提出持续稳健发展的要求。
提升现场检查工作力度和效果。
一是根据保监会现场检查要求,结合地区实际情况制定年度检查方案,审慎选择检查对象,起到抓住重点、查处违规、规范市场的效果。
二是更新检查方式方法,深入利用稽核软件和数据库技术,提高数据分析深度；强化外部协查深度,通过银行追踪资金去向,延伸检查中介机构,对违规问题查实查透。
三是部署下一步的现场检查方案,按照39号文件要求组织中介业务核查和电销业务专项检查,重点查处中介管理和电销业务中的违法违规行为。指导行业协会开展自律工作。指导行业协会探索和完善新形势下的自律机制,研究市场出现的新情况和新问题。
一是强化手续费自律规范,引导公司有序竞争、规范发展。
二是通过行业市场评议、公司互相暗访等形式了解市场动态,确定重点对象,组织行业自律检查。三是对行业协会开展的自律检查给予业务上的指导和数据上的支持,强化自律检查的严肃性。