责任保险在我国发展的法律环境

1．法律建设加强
2002年11月召开的中国共产党第十六次全国代表大会,为我国在新世纪全面建设小康社会作出了全面部署。全面建设小康社会的目标之一就是：“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加健全,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”十六大报告同时指出,加强社会主义法制建设,要做到：
“坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加人世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。”
党的十六大报告为我国法制建设定下了总基调,可以预见,未来我国法制环境必将有更大程度的改善。而法律制度的逐步完善,将使法律风险的赔偿成为一种趋势,客观上会增强社会对责任保险的需求。同时责任险的开展也会为顺利解决各类民事赔偿责任事故提供一个有力的保障和支持渠道。
法制建设的加强和公众法律意识的觉醒将大力促进责任险的发展。纵观西方国家责任险的发展历史,法律的每一步完善,都伴随着责任险新的发展,例如,产品责任逐步由疏忽责任过渡到绝对责任使产品责任险得以迅速发展。在我国,有关各类民事责任的法律制度正在逐步地建立起来,公众对法律知识的了解程度和法律意识也得以迅速增强,人们开始意识到在社会经济生活的许多方面都需要责任保险的支持,这无疑会促进责任保险的蓬勃发展。
2．法律、法规不断健全
以我国加入世界贸易组织为契机,中央废止、修订了大量不适应我国改革开放需要和不符合世界贸易组织规定的法律文件,地方政府也对其对外经贸地方性法规、地方政府规章、政策性文件进行了全面清理。这次大规模的法律修订工作,进一步促进了我国法律体系的科学、统一和透明,为责任险的开发提供了良好契机。我国的国际交往日趋增多,国际投资和国际贸易逐渐扩大,这种国际交往从外部带来现代的民事纠纷处理方法,也将促进我国的立法和司法走向完善,从而改善责任保险的社会环境和增加责任保险的需求。
近几年,我国陆续颁布实施了《消费者权益保护法》、《国家赔偿法》、《产品质量法》、《食品卫生法》等一系列法律法规,大大促进了我国责任保险的发展。
责任保险消费群体不断壮大,它必将成为我国财产保险业务新的增长点。
3．社会公众法制观念普遍提高
国家建立相对健全和完善的民事责任法律制度,会对国民维护自己合法权益的索赔意识起到引导和培育的作用。另外,公民整体教育水平的提高以及媒体的正面宣传,也使得老百姓的维权意识有了质的提高。随着我国社会主义市场经济建设的不断发展,一些原来带有行政色彩的专业性职业,像医生、律师、公证、会计师等都已逐步实现市场化,一些过去由国家承担的职业赔偿责任将由机构和个人自行承担,这将有效地激发人们对职业责任保险的需求。公众自我保护意识的增强,是责任保险业务发展的强大动力。一方面,消费者懂得依法保护自己的权益；另一方面,专业机构和个人又需要转移各种民事赔偿风险,因此,责任保险热销便成为情理之中的事了。
随着我国经济的健康发展,经济中非国有经济成分逐步加大,国有经济的改革力度在逐步加强,民事关系主体越来越明晰,各民事主体对活动中所承担的民事责任也越来越大,这种状况也将促成对责任险需求的增加。