北京拟试点开展老年人住房反向抵押养老保险

国务院对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》。亮点“以房养老”试点明年初出台政策民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付表示,《意见》的首个亮点就是提出了要完善养老服务业的投融资政策。《意见》指出“金融机构要拓宽信贷抵押担保物范围,积极支持养老服务业的信贷需求。逐步放宽限制,鼓励和支持保险资金投资养老服务领域。开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。
“老年人住房反向抵押养老保险”是以房养老的主要方式之一,目前在国外较为普遍,但在国内发展还刚刚起步。詹成付说,如果试点成功的话,对于解决老年人的养老资金问题和盘活已有房屋资源都有积极意义。明年一季度由保监会牵头出台具体政策。北京政策通过“租房置换”拓宽“以房养老”市民政局副局长李红兵表示,北京市也即将出台“加快推进养老服务业发展的意见”。
其中,对于“以房养老”的相关政策,将通过推进“租房置换”的方式来进行。“住房反向抵押贷款”,是指老人将自己的产权房抵押给金融机构,以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务的一种养老方式；而“租房置换”则是通过出租房屋获取租金,最终通过租金收入来入住养老院。“目前,老人的房产还是一个沉睡的资源。”李红兵说,“租房置换”是对“以房养老”形式的一种拓宽,既可以加强对房产资源的利用,还可以避免老人对丢失房产的担心。
意见》提出“对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围,入住的参保老年人按规定享受相应待遇。”同时,“完善医保报销制度,切实解决老年人异地就医结算问题”。
据了解,目前北京市400多家养老机构中,有30余家养老机构实现了老人看病的医保报销。如位于昌平区的太阳城银龄老年公寓,其中设有医疗机构,老人在其看病就能进行医保报销。
李红兵表示,已有医疗机构和养老机构分属于卫生和民政两个系统,之间的融合还需要进一步加强,北京市将在未来继续推进符合条件的养老机构内医疗机构纳入医保定点范围,同时,“医养结合”的核心还包括医疗机构与养老机构建立密切的合作关系,即医疗机构、社区卫生服务机构应当加强对老年人的各项服务。