江苏养老保险关系转接办法;对农民工开绿灯

江苏省政府日前出台《江苏省企业基本养老保险关系转移接续办法》引起广泛关注。15日,记者就政策新变化采访了省劳动保障厅有关负责人。据介绍,该办法最大变化就是设定了距退休年龄5年的分界和个人账户基金可在市县之间跨统筹地区转移,尤其是后者,对建立劳动力市场、实现打工族自由流动扫除了养老保险关系转接的障碍。 农民工个人账户能转移了 据省劳动保障厅有关负责人介绍,以前我省的养老基金是市县统筹的,在各个市县统筹区之间,基本养老保险个人账户基金是不能流动转移的。因为我省已经建立了省级调剂金制度,可以对个人账户基金不足的地区进行补助。
《办法》的一大变化,就是各个市县之间的企业参保人员可以转移个人账户基金,也就是说参保人员工作地点跨统筹地区变动时,可以带着自己的个人账户基金走。 不仅如此,我省还对参保的农村居民进城务工人员（简称农民工）转移养老保险个人账户基金首次开“绿灯”,从而有效避免农民工纷纷退保的尴尬。据这位负责人介绍,目前我省参保的打工者有100多万,新政策对他们是一大福音。举例说,如果盱眙的小张到南京打工,并且在南京缴纳养老保险七八年了,当离开南京时,小张就可以选择把个人账户里面的钱转移到户口所在地盱眙；如果小张在其他市、县（区）比如昆山重新就业了,那么他就能把个人账户转移到昆山。当然,如果小张离开南京时,也可以一次性领取这笔钱,但他的基本养老保险关系（如单位缴纳的统筹基金部分）就不能享受了,
其实并不利于维护他的权益,所以我省不提倡这样做。 两种情况不受退休年龄限制 据了解,目前全省参加城镇企业基本养老保险的人数已突破1000万。
省劳动保障厅有关人士说,《办法》另一大调整是设定了距退休年龄是否满5年的门槛,因为一个人通常工作年限为30年左右,一般情况下,一个不到5年就退休的企业职工要再换地方就业比较困难；此外,由于各市之间养老金多少不一样,设定这个限制也能防止一些人钻空子。
《办法》规定,距法定退休年龄不足5年的参保人员原则上不能转移,但也留有余地。一是对那些符合各地有关人才引进政策规定,经县级以上组织、人事或劳动保障等任何一个部门批准,与新单位建立劳动关系并缴纳养老保险,不受“是否满5年”的限制。比如57岁的王先生刚从徐州跳槽到南京某大型企业,由于他的法定退休年龄为60周岁,符合南京市有关人才引进政策的规定,还缴纳养老保险,就能把在徐州的养老保险关系转移到南京来。可以说,按政策规定进行的有序流动人员,仍可以转移。
二是对于那些户口在转入地并实际居住的,只要在居住地缴纳养老保险,也不受此约束。比如一直在南通参加养老保险的李先生今年随女儿定居南京,并在南京上了户口,虽然今年59岁,但他作为自由职业者向南京缴纳了养老保险,由于他户口在南京并实际居住,所以也可以转过来。